La Resolución 1914/2026 estableció una nueva fecha para la apertura de ofertas. La medida responde a los pedidos de prórroga de posibles oferentes que solicitaron más tiempo para evaluar las inversiones ferroviarias.
El Gobierno reprogramó la licitación para privatizar Belgrano Cargas y Logística y modificó las condiciones que deberán cumplir las empresas interesadas en participar. A través de la Resolución 1914/2026, publicada este miércoles 4 de noviembre en el Boletín Oficial, el Ministerio de Economía postergó hasta el 21 de diciembre de 2026 la apertura de ofertas, inicialmente prevista para el 11 de noviembre.
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La decisión responde a los pedidos de prórroga presentados por posibles oferentes e incorpora cambios en los requisitos financieros, técnicos y societarios para competir por las concesiones ferroviarias.
La normativa, firmada el 3 de noviembre por el ministro de Economía, Luis Caputo, aprobó la Circular Modificatoria N° 3, que introduce una serie de ajustes en los pliegos de la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 504/2-0004-LPU26. El procedimiento comprende la concesión de las vías y los inmuebles aledaños de las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza, con opción de compra de material rodante.
El proceso de privatización había sido iniciado mediante la Resolución 1049/2025 y avanzó con el llamado a licitación autorizado en agosto de 2026. El esquema contempla la separación de las actividades y bienes de Belgrano Cargas y Logística, con la venta del material rodante mediante remate público y la concesión de la infraestructura ferroviaria. Ahora, el Gobierno busca ampliar la participación de interesados y ajustar las condiciones de presentación de las propuestas.
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Uno de los principales cambios es la postergación de la apertura de ofertas del 11 de noviembre al 21 de diciembre, luego de que distintas empresas solicitaran más tiempo para preparar sus propuestas. Según consta en el anexo de la resolución, algunos interesados pidieron una extensión de hasta 90 días para analizar la documentación técnica, inspeccionar las vías y evaluar las inversiones necesarias para recuperar y mantener la infraestructura ferroviaria.
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La Circular Modificatoria N° 3 estableció que las consultas sobre los pliegos podrán realizarse hasta el 3 de diciembre de 2026 a las 10 horas. Por su parte, la presentación de ofertas tendrá como fecha límite el 21 de diciembre a las 9:59, mientras que la apertura de la primera etapa se realizará ese mismo día a las 10. De esta manera, las empresas dispondrán de un plazo adicional para completar los estudios y la documentación exigida.
En los fundamentos de la medida, el Ministerio de Economía explicó que los cambios buscan promover una mayor participación y garantizar condiciones de competencia y transparencia. La resolución señala que las modificaciones responden tanto a las consultas recibidas como a decisiones adoptadas por la Secretaría de Transporte para mejorar, ampliar y corregir distintos aspectos del procedimiento.
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Qué requisitos cambiaron para las empresas que quieran participar
Entre las principales modificaciones aparecen los requisitos financieros para los oferentes interesados en más de una línea ferroviaria.
La nueva normativa establece que deberán acreditar índices de solvencia y liquidez iguales o superiores a uno, además de demostrar un patrimonio neto equivalente a la suma de los montos exigidos para cada línea por la que presenten una oferta. También podrán cumplir estas condiciones mediante uno o hasta dos socios financieros, cuyos balances se utilizarán para evaluar los requisitos patrimoniales.
Otro cambio importante alcanza a la experiencia técnica exigida para participar.
Las empresas podrán acreditar antecedentes propios, de sociedades controlantes, controladas o bajo control común. También se habilita la posibilidad de presentar una carta de intención o un acuerdo con un contratista que se comprometa a ejecutar las obras obligatorias y optativas en caso de adjudicación. Para quienes presenten ofertas por dos o más líneas, el monto contractual de experiencia requerido será el mayor de los establecidos para las líneas involucradas, sin necesidad de sumar esos valores.
La resolución también modifica las obligaciones de los socios técnicos. Quienes acrediten la experiencia deberán asumir una responsabilidad solidaria e ilimitada por el cumplimiento de las obligaciones del concesionario hasta 180 días después de la habilitación de las obras obligatorias u optativas, según cuál ocurra más tarde. Además, el socio técnico deberá conservar al menos el 10% de las acciones con derecho a voto durante ese período. Si una misma empresa cumple simultáneamente las funciones de socio técnico y financiero, su participación accionaria no podrá ser inferior al 35%.
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En cuanto a la presentación de propuestas, el Gobierno estableció que cada oferente podrá presentar una Oferta A o una Oferta B por línea, pero no ambas simultáneamente. La única alternativa permitida será la vinculada con la intención de solicitar los beneficios del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). También se modificó la documentación que deberá cargarse en la plataforma CONTRAT.AR y se precisó que los valores de peaje máximo podrán expresarse con hasta cinco decimales en dólares por tonelada-kilómetro bruta.
Por último, la disposición también modificó la integración de la comisión evaluadora encargada de analizar las propuestas. Con el nuevo cronograma y los cambios en los requisitos de participación, el Gobierno mantiene en marcha la privatización de Belgrano Cargas, aunque la definición de las empresas que competirán por las concesiones ferroviarias quedará sujeta a la presentación y evaluación de ofertas bajo las nuevas condiciones.
GZ / lr
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