Axel Kicillof puso en marcha la discusión del Presupuesto bonaerense para 2027, el último de su gestón, con un paquete económico que combina un fuerte volumen de gasto, déficit financiero y un nuevo pedido de endeudamiento. La iniciativa no solo define las prioridades de gestión para el año próximo: también abre una negociación con la oposición por los recursos que necesita la Provincia y por el reparto de fondos entre los municipios.
El proyecto contempla gastos por $58,6 billones y recursos por $56,5 billones. La diferencia arroja un déficit financiero de $2,15 billones. En cambio, las cuentas corrientes mostrarían un superávit de $1,79 billones
Pero uno de los puntos centrales del debate estará en la Ley de Financiamiento: el Ejecutivo solicitó autorización para tomar deuda por el equivalente a US$1000 millones, una medida que requiere dos tercios de los votos en ambas cámaras. A ese pedido se suma la creación de un fondo para seguridad municipal, un instrumento que también formará parte de las conversaciones con los bloques opositores.
Para las proyecciones, Economía tomó como referencia los parámetros del Presupuesto nacional: una inflación del 18% para diciembre de 2027 y un dólar a $1.848. El Ejecutivo bonaerense sostiene que el escenario fiscal está condicionado por la caída de la recaudación y la reducción de las transferencias nacionales.
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Durante la presentación, el ministro Pablo López afirmó que la deuda de Nación con la Provincia alcanzaba los $20,7 billones a octubre, por distintos compromisos pendientes.
Obra pública y asistencia social, entre las prioridades
El proyecto contempla una inversión de capital de $4,05 billones para sostener el Plan de Obra Provincial. Entre las iniciativas incluidas aparecen trabajos de infraestructura universitaria, obras hidráulicas y de saneamiento, mantenimiento de rutas, construcción y ampliación de hospitales y centros de atención primaria, además de proyectos habitacionales.
En ese capítulo se destacan el Plan Hídrico del Gran La Plata y las intervenciones previstas para Bahía Blanca y Coronel Rosales. También se buscará avanzar con viviendas sociales y completar obras que quedaron paralizadas luego de la interrupción del financiamiento nacional.
En paralelo, la Provincia prevé destinar $2,32 billones a políticas de protección social. Una de las principales partidas estará vinculada al Servicio Alimentario Escolar, que proyecta alcanzar a 2,6 millones de chicos y adolescentes. Para salud se contemplan $2,26 billones, destinados a infraestructura, equipamiento y programas provinciales; mientras que educación tendrá asignados $1,93 billones, con iniciativas como la jornada extendida y el programa PUENTES.
El pedido de deuda, la negociación más exigente
El capítulo que puede concentrar buena parte de la discusión política es la autorización para tomar financiamiento por el equivalente a US$1000 millones. El Gobierno provincial plantea diversificar las fuentes de recursos, con participación de organismos multilaterales, colocaciones en el mercado local y emisión de títulos en pesos.
Según los fundamentos del proyecto, parte de esas operaciones estará orientada a refinanciar vencimientos y mejorar el perfil de la deuda, además de sostener obras de infraestructura. La iniciativa también contempla ampliar el Programa de Letras del Tesoro y emitir títulos de mediano plazo en moneda nacional por un monto equivalente a los vencimientos de bonos en pesos.
La aprobación de la autorización para endeudarse requiere el respaldo de dos tercios de los legisladores en ambas cámaras. Por eso, Kicillof deberá abrir una negociación con la oposición y, antes, ordenar los apoyos dentro de su propio espacio. El resultado de esas conversaciones será determinante para que el paquete financiero pueda avanzar.
Como parte de ese esquema, el Ejecutivo propone crear un Fondo de Fortalecimiento de la Seguridad para acompañar a los municipios. El mecanismo estará vinculado a la obtención de los recursos derivados de las operaciones de financiamiento y busca sumar una herramienta de asistencia a las administraciones locales. La distribución de esos fondos puede convertirse en otro eje de negociación con intendentes y legisladores.
La interna como ordenadora de la discusión
“Todo baila al ritmo de la interna”, apuntó a TN un dirigente de peso en el PRO bonaerense, que tendrá protagonismo en la discusión legislativa. “Pero van a acordar en algún momento, sin dudas”, agregó.
La oposición todavía está estudiando el presupuesto en detalle antes de tomar una definición. Incluso lo mismo sucede en el sector del oficialismo que no vota a libro cerrado, como La Cámpora.
De momento no hay definiciones, aunque en el sector K del bloque confían en que terminarán votando a favor del presupuesto. No está tan clara la discusión del endeudamiento, donde alcanzar los dos tercios no será tarea sencilla.
En los últimos días hubo gestos de acercamiento entre Kicillof y Máximo Kirchner con una reunión semi privada y la ratificación del acuerdo que coloca al hijo de la expresidenta Cristina Kirchner al frente del Congreso del PJ bonaerense. Pero lejos están aun de saldar las diferencias.
